EQUILÍBRIO CIVILIZACIONAL

 

Validação Preliminar do Índice de Equilíbrio Civilizacional

Durante mais de um século, a análise política foi dominada por categorias ideológicas. Os países foram descritos como capitalistas ou socialistas, democráticos ou autoritários, progressistas ou conservadores. Estas etiquetas fornecem frequentemente um contexto histórico útil, mas revelam-se cada vez mais insuficientes para explicar o mundo tal como ele efectivamente funciona.

Nenhum caso ilustra melhor este problema do que a China. Segundo muitas das teorias políticas dominantes do final do século XX, a China não deveria ter conseguido alcançar a combinação actual de dinamismo económico, sofisticação tecnológica e estabilidade política. No entanto, conseguiu. Ao mesmo tempo, muitas democracias liberais, que se esperava continuarem a desfrutar de níveis crescentes de prosperidade e confiança social, têm vindo a experimentar polarização crescente, diminuição da confiança nas instituições e dificuldades crescentes na implementação de políticas de longo prazo.

Estas observações motivaram o desenvolvimento do Índice de Equilíbrio Civilizacional (CBI – Civilizational Balancing Index), um projecto que procura analisar as sociedades através de uma lente funcional, em vez de uma lente ideológica.

O ponto de partida é simples. Toda a civilização tem de desempenhar duas funções fundamentais. Em primeiro lugar, tem de absorver incerteza. Tem de proporcionar ordem suficiente, previsibilidade, segurança, continuidade institucional e coesão social para as pessoas poderem planear as suas vidas e cooperar com desconhecidos. Em segundo lugar, tem de preservar um espaço para a emergência. Tem de permitir experimentação, inovação, empreendedorismo, adaptação e a geração de novas ideias.

Uma sociedade que maximiza a ordem enquanto reprime a emergência acabará por estagnar. Uma sociedade que maximiza a emergência enquanto negligencia a ordem acabará por se tornar instável. O sucesso a longo prazo parece exigir ambas.

Desta observação surgem as duas variáveis centrais do modelo. A Absorção de Incerteza (U) mede a capacidade de uma sociedade para manter ordem funcional. A Capacidade de Emergência (E) mede a sua aptidão para gerar novidade e adaptação. O Índice de Equilíbrio Civilizacional combina ambas as dimensões, penalizando simultaneamente os desequilíbrios excessivos entre elas.

O argumento conceptual é relativamente simples. A questão mais difícil é empírica. Será possível medir U, E e CBI significativamente? E, caso seja possível, terão estas variáveis capacidade preditiva?

Para começar a explorar estas questões, foi conduzido um exercício preliminar de validação utilizando um grupo-piloto composto por dez países da OCDE: Suíça, Dinamarca, Finlândia, Países Baixos, Alemanha, Reino Unido, França, Estados Unidos, Itália e Grécia.

A selecção foi deliberada. O grupo inclui países com níveis elevados e reduzidos de confiança no governo, trajectórias de crescimento distintas, economias grandes e pequenas, bem como tradições institucionais anglo-saxónicas, nórdicas, continentais e mediterrânicas. O objectivo não era provar a teoria, mas determinar se existia algum sinal mensurável que justificasse investigação adicional.

O primeiro teste incidiu sobre a Absorção de Incerteza. A hipótese era que os cidadãos experimentam directamente a absorção de incerteza através da segurança, da fiabilidade institucional, da previsibilidade das políticas e da ordem social. Se U captar uma característica real das sociedades, deverá correlacionar-se com a confiança no governo.

Os resultados foram encorajadores. No conjunto da amostra-piloto, a correlação entre U e confiança no governo foi extremamente forte, aproximando-se de 0,90. Embora seja necessária validação adicional, esta observação sugere que o conceito de absorção de incerteza está efectivamente a captar uma dimensão da realidade social que os cidadãos reconhecem e experienciam.

O segundo teste incidiu sobre a Capacidade de Emergência. Ao contrário da absorção de incerteza, a emergência não é directamente percepcionada pelos cidadãos. A maioria das pessoas não observa diariamente a produção de patentes, a criação de empresas inovadoras, as publicações científicas ou a experimentação empreendedora. A emergência manifesta-se indirectamente através da adaptação e do progresso económico.

Para avaliar E, foram construídas estimativas históricas para 2010 utilizando indicadores arquivados de inovação, competitividade, liberdade económica e outras variáveis relacionadas. Estes valores foram depois comparados com o crescimento subsequente do PIB real per capita entre 2010 e 2025.

A relação observada foi menos forte do que aquela encontrada para a confiança, mas ainda assim positiva e significativa. Os países com níveis mais elevados de emergência tendiam a apresentar melhor desempenho económico no longo prazo. Tendo em conta a multiplicidade de factores que influenciam o crescimento ao longo de quinze anos — crises financeiras, alterações demográficas, choques sectoriais e acontecimentos geopolíticos — a persistência deste sinal é digna de nota.

O passo seguinte consistiu em determinar se a combinação de ordem e emergência produziria melhores resultados do que qualquer uma das variáveis isoladamente.

Para esse efeito foi construído um Índice de Desempenho Dual, combinando dois resultados observáveis: confiança no governo e crescimento económico de longo prazo. A confiança reflecte coesão e previsibilidade. O crescimento reflecte adaptação e progresso. Em conjunto, fornecem uma aproximação à capacidade de uma civilização proporcionar simultaneamente estabilidade e avanço.

Os resultados revelaram-se particularmente interessantes. A Absorção de Incerteza continuou a apresentar elevado poder explicativo. A Capacidade de Emergência também demonstrou relevância estatística. Contudo, o Índice de Equilíbrio Civilizacional apresentou a relação mais forte com o Desempenho Dual.

Em termos simples, as sociedades que combinavam níveis relativamente elevados de absorção de incerteza com níveis relativamente elevados de emergência tendiam a obter melhores resultados do que aquelas que privilegiavam uma dimensão em detrimento da outra.

Estas conclusões devem ser interpretadas com prudência. A amostra é reduzida. A reconstrução histórica de algumas variáveis necessita de aperfeiçoamento. Devem ser exploradas medidas alternativas de desempenho. O projecto encontra-se ainda numa fase inicial de desenvolvimento.

Apesar disso, a evidência preliminar é encorajadora. O estudo-piloto sugere que a absorção de incerteza, a capacidade de emergência e o equilíbrio civilizacional não são apenas conceitos filosóficos abstractos. Parecem corresponder a padrões observáveis no mundo real.

A ambição do projecto CBI é, na realidade, bastante modesta. Não pretende substituir a economia, a ciência política, a sociologia ou a história. Tampouco afirma oferecer uma teoria definitiva da civilização. O que propõe é uma perspectiva diferente. Em vez de perguntar se uma sociedade corresponde a uma determinada ideologia, pergunta se essa sociedade desempenha eficazmente as funções necessárias ao florescimento de longo prazo.

Numa época em que muitas das categorias políticas tradicionais parecem cada vez menos adequadas, uma abordagem funcional poderá constituir um complemento útil aos enquadramentos existentes. O valor futuro do Índice de Equilíbrio Civilizacional dependerá da continuação dos testes empíricos, do aperfeiçoamento metodológico, da crítica académica e da replicação dos resultados.

Por agora, os primeiros resultados justificam a continuação da investigação. A evidência preliminar sugere que as civilizações prosperam não através da ordem isoladamente, nem através da liberdade isoladamente, mas através de um equilíbrio dinâmico entre a capacidade de absorver incerteza e a capacidade de gerar emergência.